zui近，公安部消防局发出不再执行65号文通知，要求严格执行《国务院关于加强和改进消防工作的意见》（国发46号文）和新颁布的《建设工程消防监督管理规定》。
　　原公安部消防局65号文发表于2011年3月14日，文件一个核心问题是“民用建筑外保温材料应采用燃烧性能为A级材料，否则不予验收通过”的条款。毋庸置疑，该条款争议很大。我认为，发布65号文的初衷是为吸取上海胶州路教师公寓“11?15”和沈阳皇朝万鑫大厦“2?3”大火教训，这是为遏止愈演愈烈建筑火灾势头而不得不采取的应急措施。65号文执行后，国内频发的火灾势头被遏止了，但矫枉过正后，在执行部门、研发单位和企业之间产生政策分歧和市场混乱的诸多问题。南京铝箔保温材料厂商总结了人们纷纷提出的问题，如用无机A级保温材料是否就等于进入防火保险箱？优质有机保温材料是否意味要全部扫地出门？经过半年多的实践和考验，许多疑问的症结矛盾都暴露出来了，所以才有2011年12月30日国务院46号文的《国务院关于加强和改进消防工作的意见》和2012年7月17日新颁布的《建设工程消防监督管理规定》，对新建、扩建、改建建设工程使用外保温材料的防火性能及监督管理工作都有了明确的规定，因此，原来65号文不再执行，它至少带来3个积极信号：
　　1、国务院46号文明确保温材料燃烧性能应用范围的高压警戒线。
　　国务院46号文在保温材料应用中明确“新建、改建、扩建工程的外保温材料一律不得使用易燃材料，可燃材料必须严格限制使用”，这是维护国家和人民根本利益的政策高压红线。保温材料燃烧性能中规定的“不得使”和“严格限制使用”的范围泾渭分明，不再是含混讨论的命题，如果谁仍在不顾国家和人民的安危，掺杂使假，以次充好，硬性挑战国家政策高压警戒线，将会受到国家法律的公正制裁。
　　2、有利于国家新标准的早日出台。
　　原公安部消防局发布46号文、65号文都是暂行规定，在修改的新标准出台之前，大家都在焦急等待、观望。在这过渡期间，人们对保温材料燃烧性能的应用级别分类、范围、标准、政策分歧很大，部门间、地区间，互相推诿时有发生，在客观上拖延了新标准不能及时出台。现在，虽然我们要执行的两个文件中尚未有对外保温材料防火等级的具体规定，但至少在原则问题上，我们要以两个文件为基础统一思想，缩小分歧差距，必将有利加快国家修改“外保温材料防火等级新标准”的出台；
　　3、为新型建筑保温材料开发拓宽了新的空间。
　　65号文原规定只能用A级材料，它的负面影响是对其它高效有机节能保温材料的研发产生很大的桎梏作用。不少企业怕风险不愿研发新材料，新材料研发的空间越来越狭小。如今全国坚决执行国务院46文，各省市政府也都表态坚决执行，因此在只准单一应用不燃A级材料的禁令取消后，为新型高效建筑保温材料拓宽了开发的新空间，尤其优质节能保温的难燃B1等级聚氨酯材料重新被许多企业、设计部门重视，将会大大推动新型聚氨酯材料的开发，目前要求与本团队合作开发聚氨酯新材料的企业、研究院所已经纷至沓来。

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